建设银行副行长陈佐夫：中国银行业不存在垄断

2010年中国银行家论坛7日在北京举行，中国建设银行副行长陈佐夫出席并发言（图片来源：中新网）

在7日至8日由银行家杂志社主办的2010年中国银行家论坛上，多位人士认为，中国银行业转型势在必行，坚持金融创新，加强金融监管是转型的重中之重。对于近日坊间关于银行多项手续费上涨的诸多非议，中国建设银行副行长陈佐夫表示，不赞同银行处于垄断地位的说法，中国银行业目前不存在垄断的现象。

国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌称，上半年经济发展增速主要受信贷政策、地方平台政策、产能和耗能限制政策等三大政策变量影响。下半年房地产调控方向仍不能改变，在满足低收入群体住房需求的同时，应加快保障性住房投资，避免投资过快下降，保障整个中国经济稳定增长，并根据交易套数、交易频率等尽快出台交易所得税。

中国银行业不存在垄断

陈佐夫表示，在现实生活中，包括供水、供电、供热、供气、航空、铁路等行业里，很少有外资可以进入这些产业，但是银行业不存在这些现象，银行除了四大银行以外，还有几十家股份制银行，上百家地方性商业银行，还有一大批外资银行，“尽管不能说竞争非常充分，但是不能说是垄断的”。

陈佐夫说：“你可以选择任何一家银行，一点问题都没有。但是其他行业的选择余地还是非常有限的。从这个意义上来讲，银行现在不存在垄断。”

中国银监会业务创新监管协作部主任李伏安指出，中国银行业转型必须要认识到，每一次创新要最大限度给客户带来福利，同时保护客户的权益，帮助客户认识和管理创新过程当中的风险。只有这样，中国银行业才能适应这个时代的转型。

经济增速受三大政策影响

夏斌表示，我国上半年经济发展增速主要受信贷、地方平台、产能和耗能限制等三大政策变量影响。落实经济结构调整需进一步实行“国退民进”，撬动国有资本的存量。

对于地方融资平台，他认为存在一定风险，但在中国经济复苏中起到的重要作用还是值得肯定的。他指出，要坚决进行整顿，并建议有关部门深入调研，分类处置平台贷款。一旦发现问题，要追究担保责任，采取资产兑换、股权转让等手段进行处理，避免资金链断裂。

此外，夏斌在谈到房地产信贷调控时表示，此次房地产调控以价格为入口，实行差别化信贷制度，有效抑制了部分地区房价过快上涨，证明上半年的房地产调控方向的正确性。