今天(5日)上午,省长王君主持召开省政府第106次常务会议,分析当前经济形势,部署近期经济工作,研究通过省政府《关于保持经济平稳较快增长的若干意见》、《关于支持服务业发展的若干措施》和《关于扶持小型微型企业加快发展的若干政策措施》。会议强调,各级各部门要围绕主题主线,坚持稳中求进的工作总基调,全面贯彻落实中央决策部署和省委、省政府的工作要求,把稳增长放在更加重要的位置,千方百计扩大投资消费,增加有效产出,推进结构调整,强化要素支撑,牢牢把握经济工作主动权,确保全省经济持续、平稳、较快增长,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。省委常委、常务副省长李小鹏,省委常委、副省长高建民,副省长牛仁亮、张平、张建欣、任润厚、郭迎光等出席。
会议指出,今年以来,面对复杂严峻的外部经济环境,全省上下围绕主题主线,坚持稳中求进工作总基调,认真贯彻落实中央决策部署和宏观调控政策,结合实际创造性开展工作,各方面工作取得了新的成绩,全省经济运行总体健康平稳,主要指标增速高于全国平均水平,但是,受外需不振、内需乏力等多种因素影响,当前我省经济下行压力加大,防止经济趋势性下滑刻不容缓,必须把稳增长放在更加重要的位置,在找准问题和原因的基础上及时采取扎实有效的措施,促进经济平稳较快增长,确保全年目标任务圆满完成。
会议强调,要全面贯彻落实国务院关于稳增长的部署要求,认真总结和发扬我省应对国际金融危机冲击的有益经验,着力扩大内需,努力稳定外需,促进投资、消费、出口“三驾马车”协同发展,不断提高经济增长的稳定性和可持续性;要进一步加大投资力度,以项目落地年为契机,加快在建的铁路、公路、机场、大水网等重大基础设施项目、重大产业项目、重点民生工程项目、转型标杆项目、“三农”项目的实施进度,加快推进招商引资项目落地建设投产达效,大力支持民间资本有序进入铁路、公路、电力、金融、电信等领域,激发民间投资活力,充分发挥投资对经济增长的拉动作用;要进一步扩大消费需求,全面贯彻落实家电下乡、万村千乡市场工程、节能家电等促进消费政策,不断完善促进消费的具体措施,鼓励发展连锁经营、物流配送、特许经营、电子商务、网络购物等现代流通方式,培育发展新的消费模式,积极开展特色产品促销活动,着力增强消费对经济增长的拉动作用;要进一步稳定和拓展外需,调整优化对外贸易结构,支持企业积极开拓新兴市场,鼓励企业引进核心技术,进口关键设备,增强市场竞争力,加快完善外贸促进和服务体系,努力保持对外贸易稳定增长。
会议强调,要把稳增长和调结构有机结合起来,大力推进三次产业协调发展,不断提高经济发展的质量和效益;要把促进工业经济稳定增长摆在突出重要的位置,根据不同行业的特点和情况分门别类的采取针对性措施,加大营销力度,开拓产品市场,增加有效产出;要巩固煤炭资源整合、煤矿兼并重组成果,扎实做好整合矿井升级改造工作,切实加强煤矿安全生产工作,加大煤炭销售发运力度,开拓省外市场,确保全国迎峰度夏的电煤供应,增强煤炭产业对全省经济的支撑作用;要加强工业经济运行调控,加大煤炭、电力、运力供需衔接和价格协调力度,保障省内企业的正常生产经营需求;要利用市场回调形成的倒逼机制,加快推进焦化、冶金、建材等行业的整合重组,提高传统产业的集中度和市场竞争力;要加快发展新能源、节能环保、生物高端装备制造、新型材料、新一代信息技术、新能源汽车、现代煤化工和煤层气等新兴产业,促进工业结构优化升级;要把加快发展服务业作为稳增长的重要举措,全面落实省政府出台的支持服务业发展的优惠政策,加大资金投入,落实价格政策,强化金融、土地和科技等要素支撑,进一步加快服务业的发展,提高服务业占全省经济的比重;要巩固房地产市场调控成果,促进房地产市场长期平稳健康发展;要在落实好国家政策的基础上,制定完善我省新的强农惠农富农政策,着力促进粮食、蔬菜、农畜产品生产持续稳定健康发展,避免农产品价格大起大落,稳定农业发展的大好形势。
会议强调,要高度重视实体经济发展,采取清理、减免和暂缓征收行政事业性收费,允许困难企业缓缴部分社会保险费等措施,切实减轻企业负担,推动大中小微企业协同发展。当前,要在支持大型企业做强做优,中型企业快速成长的同时,全力帮扶小型微型企业加快发展,努力完成“十二五”期间新创办5万户小型微型企业,新培育500户营业收入亿元以上“小巨人”企业的目标任务;要认真落实国家和省关于免征、减征、缓征小型微型企业部分行政事业性收费和其它涉企收费的规定,落实支持小型微型企业发展的各项税收优惠政策,切实减轻小微企业负担;要加大对小型微型企业的财政和信贷支持力度,鼓励中小企业上市直接融资,有效缓解小型微型企业融资困难;要多渠道解决小型微型企业生产经营用地,大力推动小型微型企业技术进步和结构调整,加快完善小微企业公共服务体系,为小型微型企业健康快速发展营造良好环境。
会议要求各级各部门要进一步增强做好当前经济工作的责任感和紧迫感,深刻领会中央精神,切实加强对经济运行的领导和指导,及时协调解决经济运行和企业生产经营过程中遇到的困难和问题,特别要在全面安排部署、制定完善政策的基础上突出工作重点,明确工作要求,细化分解,并认真落实稳增长的各项措施,确保全省经济健康发展、社会大局稳定、民生不断改善,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
会议传达了第三次全国对口援疆工作会议精神,要求各级各部门要认真贯彻落实会议精神,扎实做好今年我省对口援疆各项工作;要全力抓好住房、就业、教育、医疗、社保等民生工程建设,让受援地人民群众早日受益;要深入开展产业援疆,鼓励我省企业到新疆投资兴业,增强受援地造血功能和自我发展能力;要增强“智力援疆”工作,继续选派受援地急需的医疗、教育等专门人才,积极为受援地培养相关专业技术人才;要积极推进与受援地的交流与合作,增进民族团结,促进互利共赢发展;要关心关爱援疆干部,解决好他们的后顾之忧,进一步激发广大援疆干部的积极性、主动性和创造性,确保各项对口支援工作圆满完成。
会议还研究了建设用地审批等其他事项。
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