山西突发事件预警信息发布:抢在15分钟之前

防灾减灾，预警先行，在灾害风险防范的各个环节，预警是做好应急管理的第一道防线，山西省突发事件预警信息发布

【阅读提示】

强化灾害监测预警，健全完善灾害监测网络，努力做到监控到位、预报准确、预警及时，是防灾减灾的重要任务之一。总投资2.5亿元的山西省突发事件预警信息中心，是我省预警机制发挥作用的重要载体。它承担着全省34个专项应急预案和81个省级部门应急预案所涉及的自然灾害、事故灾难、公共卫生等三类突发事件预警信息的授权发布任务，形成了权威的、统一的、资源共享的信息发布平台。在5分钟-15分钟内，预警信息可以通过手机短信、电子显示屏、大喇叭、省级网站、公众媒体等通道到达每一个行政村，有效解决了政府与公众之间的信息不对称问题，提升了防灾减灾能力。

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资源整合建立信息平台

5月12日，在省气象科技大楼2层的 "山西省国家突发事件预警信息发布中心"，省气象局局长杜顺义解释说，我省突发事件预警信息发布中心，是省政府授权的发布突发事件预警信息的官方权威机构。这个预警信息发布中心利用先进、可靠的技术手段整合社会公有资源，形成了资源共享的信息发布平台，实现了各类预警信息的集中管理和统一权威发布。

在突发事件预警信息发布中心，技术人员朱喜林给记者讲解并操作着通过收集、审核、存储、发布与反馈等环节完成信息预警，通过手机短信、电话、电子显示屏、传真、大喇叭、省级网站等系统进行信息发布。

通过对预警信息发布各个环节的了解得知，我省突发事件预警信息在通常状态下，预警信息到达发布系统后，值班人员要在5分钟内完成签收、审查、发布等流程。预警信息大约10分钟内通过手机短信到达特定人群手机；5分钟内到达主流网站和声讯电话系统；10分钟-15分钟传真到公众媒体。

采访中，记者了解到，至2012年5月14日，信息中心已经与省应急办、省发改委、省国土厅、省林业厅、省煤炭厅等16家单位链接，实现了使用预警信息平台专用电脑进行信息实时报送和传递；作为突发事件预警信息传递专用通信链接的政府外网已与省级41个厅局接通；县一级的预警信息发布中心已经在中阳、古县、交口、寿阳等县建成并发挥作用。记者还了解到，我省预警信息中心全部建成后，将实现对全省34个专项应急预案和81个省级部门应急预案所涉及的预警信息的整合。

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部门联动 官民信息对称

预警信息通过公共媒体，可以覆盖全省，通过自建媒体，可以有效、快速到达特定人群。通过农村大喇叭系统，可以传递到农户。记者了解到，山西省国家突发事件预警信息发布中心从2011年10月份试运行以来，该中心已发布预警信息36条，内容涉及暴雪、道路结冰、霜冻、寒潮和道路交通等。

2012年4月2日16时06分，省气象台发布大风蓝色预警信号。预警区域为临汾、运城、晋城、长治、吕梁、忻州、太原、阳泉、晋中、大同，提示政府及相关部门要预防大风及其造成的损失。

2011年11月29日，交管部门收到省气象台发布的暴雪橙色预警信号和道路结冰黄色预警信号后，及时通过预警中心发布道路交通预警信息，保障了道路的安全畅通。

在2011年汛期的首场强降水天气过程中，预警信息发布平台10分钟内将预警信息传给全省3.1万名防汛责任人，并及时启动了气象、道路交通安全、防汛、地质灾害等相关应急预案。

2011年7月2日16时42分，省气象台发布气象灾害暴雨Ⅲ级预警应急响应命令。省国土资源厅发布了地质灾害趋势预报，并加强了对山洪地质灾害隐患点的监测。与此同时，防汛抗旱成员单位的水利部门立即进行水库、水电站、边山峪口的防汛；住建部展开城市防汛安全隐患排查；交通部门加强路网运行监测；安监部门全面排查尾库矿安全设施。由于预警信息的及时发布，各成员单位的积极配合，使此次灾情降到了最低程度。

遇到自然灾害等突发事件时，坚持政府主导、部门联动、社会参与的原则，及时向社会公众发布预警，正确应对突发事件,极大地减轻了各类灾害造成的损失。同时，还有效地解决了政府与公众之间的信息不对称问题，并防止了谣言的传播，提升了防灾减灾能力。

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增强意识 提高自救能力

只有让每一个人都清楚知道自己该做什么、该怎么做，才能在灾害来袭时，用知识和技能为自己乃至他人的生命保驾护航。因此，在提高信息能力建设的同时，加强应对灾害的宣传教育、增强群众自救互救意识和技能，成为预警信息中心的又一项重要任务。

为做好2012年汛期服务工作，榆社县气象局在电视台和广播电台，反复播出汛期气象科普宣传短片，让公众充分了解防汛知识；五台县气象局利用飞信平台播发防灾减灾信息；运城市气象局在电子显示屏上发布宣传标语、普及推广防灾减灾知识和避灾自救技能。阳泉市气象局对通信公司、新闻媒体等部门负责重大气象灾害预警信息发布的联系人和联系方式进行了核对，畅通信息发布渠道，保证了在汛期重大气象灾害预警信息发布的及时性和广泛性。

通过网络、微博、电台、报纸、手机短信发布信息，进行防灾减灾宣传活动，增强公民的防灾减灾意识，提高自救互救的能力，让公众掌握防灾减灾的基本知识和技能。在发生自然灾害、事故灾害或公共突发事件时，能正确处置而不惊慌失措，减少灾害和公共突发事件所造成的损失。