山西：2011年转型跨越下的山西省长、副省长们

王君：从安全省长到民生省长

　　■本报记者 成宇鹏

　　从因安全事故临危受命，到每走一处必谈安全，再到每年政府工作报告都用重笔强调安全。安全，似乎成了山西省委副书记、省长王君的代名词。

　　但在过去的2011年，王君赢得了一个新的头衔，“民生省长”，由他推动实施的农村两轮“五个全覆盖”工程，被农民群众称赞为“幸福全覆盖”。

　　民生省长做的不仅于此，在巩固提升已完成的村通水泥(油)路、中小学校舍安全改造、村卫生室、安全饮水、村通广播电视等“五个全覆盖”的基础上，又投入300亿元，启动实施了街巷硬化、便民连锁商店、文化体育场所、中等职业教育免费、新型农村社会养老保险等新的“五个全覆盖”工程，并全部超额完成年度目标任务。

　　在今年作政府工作报告时，王君自豪地说道，“被农民兄弟誉为‘幸福全覆盖’的这‘十个全覆盖’，使全省农村面貌发生了巨大变化！”

　　山西省长的民生“乐事”

　　在王君的政府工作报告中，一组组数据背后，是山西省委、省政府做出的实实在在的事情，这让他在作报告时底气十足。

　　在2008年底全省经济工作会议上，山西提出，下决心用2009年、2010年两年时间，投资300亿元，在全省农村实现 “五个全覆盖”，即具备条件的建制村通水泥(油)路全覆盖，中小学校舍安全改造全覆盖，村级卫生室全覆盖，村通广播电视全覆盖，农村安全饮水全覆盖，使全省农村的面貌有一个新的变化，让广大农民共享改革发展成果。

　　大投入支持、高标准要求，换来农民如潮掌声。

　　2011年12月5日，临县白文镇南庄村党支部书记办公室内，副镇长兼南庄村第一书记张建平向村“两委”的干部们念了一封信，信是山西省长王君写来的。

　　此前不久前，张建平给王君写了一封信，他在信中向王君省长详细报告了两轮农村“五个全覆盖”工程给家乡带来的变化，和今年每户配发一吨冬季取暖煤给农村低收入农户送去的温暖。

　　王君在信中写道，读了你们的来信，了解到两轮农村“五个全覆盖”工程在你们村得到很好的落实，乡亲们的生产生活条件已有了较大的改善，今年省里统一配发的冬季取暖用煤也已发放到位，我感到非常高兴。贫困地区的脱贫与发展，老区人民的幸福与安康，始终是我牵挂的一件大事。

　　“让广大人民群众过上幸福美好的生活，是各级党委、政府应尽的职责。近年来，省委、省政府高度重视保障和改善民生，取得了一定的成效。前不久我省召开了第十次党代会，描绘了今后五年的发展蓝图。最近，中央召开了扶贫开发工作会议，对新一轮的扶贫开发作出了全面部署。今后我们还将按照中央扶贫工作会议和省第十次党代会的部署和要求，不断加大扶贫开发力度，继续实施更多的惠民工程，让乡亲们得到越来越多的实惠，真正实现‘幸福全覆盖’。”信中写道。

　　民生问题不能一蹴而就

　　在王君看来，保障和改善民生是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须循序渐进、稳步实施。

　　始于2009年的第一轮 “全覆盖”，解决的是行路、吃水、看病、上学和听广播看电视的问题，农民基本的生产生活条件有了保障和改善。

　　这些让老百姓拍手叫好的利民政策，却并未让山西省委、省政府满足，他们要做的更多。

　　“公路修通了，就自然想到了农村街巷硬化；生产发展了，流通条件也要跟上去；生活富裕了，健身和文化需求就产生了。这些需求既是民生所需，也是扩大内需的新兴领域。”王君这样分析农村的需求。

　　在当今的农村，没有养老保险是农民最大的后顾之忧。升不了学的农家子弟脚下无路、就业无门，是农村突出的不和谐因素。这些群众的新期待，也为山西省委、省政府指明了努力的新方向。

　　很快，在完善提升已完成的农村“五个全覆盖”工程的基础上，山西省委、省政府又提出，从2011年起，再用两年时间，再投资约300亿元，实施新的农村“五个全覆盖”工程，即农村街巷硬化全覆盖、农村便民连锁商店全覆盖、农村文化体育场所全覆盖、农村职业教育免费全覆盖、新型农村社会养老保险全覆盖。

　　同时，还要加大农村危房改造力度，2008年到2010年山西已改造5万套，“十二五”时期将再改造22.33万套，基本消灭整体结构存在危险的农村困难家庭危房。

　　“通过这些措施，彻底改变农村的落后面貌，广大农民群众得到更多的实惠，过上更加美好的生活。”王君表示。

　　正是通过这些点点滴滴的工作，山西省委、省政府向人民交上了一份满意的民生答卷，也为他赢得了民生省长的荣誉。

　　李小鹏：提出综改区财税改革方案

　　■本报记者 吴丹

　　2011年，是“十二五”开局之年，也是山西转型跨越的关键时期，山西省委常委、常务副省长李小鹏在其分管领域，对内加快发展一批重点工程建设，扩大内需，改善投资环境，对外带领相关部门官员奔走考察，会见各路“财神”，招商引资。刚刚召开的全省经济工作会议公布的一组财税数据，各项指标纷纷飘红，数据喜人。

　　这一系列动作和数据背后，是李小鹏在山西转型跨越路上的忙碌身影和所付出的努力。

　　这一年，山西财政总收入突破2000亿元大关，山西大剧院、山西大医院等一批重点工程纷纷建成并投入使用。

　　中博会上签下203个大项目

　　过去一年，李小鹏在其分管重点工程领域，加大投入，重点工程项目加速推进，着手进一步改善山西投资环境。

　　对外，李小鹏带领其分管部门官员，继续奔走游说各路“财神”，推进大项目大招商落地山西。

　　这一年，在山西省重点工程建设会场内外、工地和招商引资路上，李小鹏的身影频繁出现。

　　2011年6月11日，李小鹏带领山西省党政代表团考察中科院上海硅酸盐研究所钠硫电池项目，详细了解了上海硅酸盐所钠硫项目的进展，并对项目表达了持续关注、开展合作的想法，为山西招商引资牵线搭桥。

　　6月25日上午，李小鹏一行来到即将竣工的山西体育中心建设工程现场视察指导工作，实地察看了山西体育中心主体育场、主体育馆工程进展情况，询问场馆内部设施规划布局和功能，要求相关部门要各司其职，确保9月中博会的圆满举行。

　　去年年底，山西重点工程全面完成，山西省大剧院、山西大医院等一批重点工程相继落成并投入使用。

　　同时，招商引资力度不断加大。数据显示，第六届中国中部投资贸易博览会山西大企业项目共签约项目203个，投资总额为7795亿元。

　　“签约成果十分丰富，而留给山西的既是丰硕的成果，更是落实这些成果的繁重任务。”在第六届中国中部投资贸易博览会山西大企业项目举行签约仪式上，李小鹏提出，必须促进项目早日落地、早日开工、早日建成发挥效益。

　　税收增加472.29亿元

　　在李小鹏分管的财税领域，过去一年，全省财税收入各项指标纷纷飘红。2011年，山西财政总收入突破2000亿元大关。全省国税系统组织税收收入1244.74亿元，同比增长22.67%，增收230亿元，收入总量再创历史新高；全省地税系统累计完成各项收入 1067.51亿元，增长29.36%，增收242.29亿元。

　　在推进财税建设方面，提出了促进综改区建设财税体制改革机制创新的意见方案，其中，有利于山西资源综合利用的29条政策建议在国家税收政策中得到了充分体现。同时，全年财政累计投入资金18.5亿元，通过采取财政奖励、补贴等方式，促进了生活必需品的有效供给和市场物价的稳定。

　　高建民：全省调研推进城镇化发展

　　■本报记者 王莉莉

　　建设、商务、外事、旅游，这些在山西转型跨越发展中充当着极其重要角色的领域，足以考验一个领导者的智慧。

　　作为分管领导的山西省委常委、副省长高建民，在过去的一年里下地市调研，出国招商引资，不遗余力地向外界推广山西，并取得了不俗的成绩。

　　全省大调研推进城镇化

　　去年一年中，高建民对推进城镇化所做的工作所占比例很大。

　　2010年6月，省委书记袁纯清亲自领题 “山西城镇化推进战略研究”，提出了“一核一圈三群”的城镇化布局。

　　其后，在2010年7月29日的全省领导干部大会上，山西确定提出要加快推进市域城镇化，并与工业新型化、农业现代化、城乡生态化共同构成“四化”战略，作为山西转型跨越发展的主要内容。

　　省委确定目标与发展方向后，从省委常委、秘书长调任省委常委、副省长，高建民成为推行城镇化的主要执行者。

　　此后的日子里，每个月高建民都会主持参与召开城镇化推进的会议，全省11个地市几乎都留下了他调研的身影。

　　“当前转型综改区建设，给城镇化推进创造了前所未有的大好形势和难得机遇，大家一定要把思想和行动统一到省委、省政府的决策上来，按照省委、省政府的安排部署，抢抓机遇，乘势而上，把城镇化工作推向一个新高潮；要进一步加大工作力度，强化落实，努力推进，把三项重点工作开展好，把三项考核完成好，全面完成今年确定的各项工作，并为明年的工作打好基础。”这样的话，每到一处，他都会反复强调。

　　出境为山西旅游“揽客”

　　分管着商务、外事和旅游，2011年，高建民不停地会见各路“财神”，希望他们能把项目、资金投到山西，在重点项目、金融、旅游等各个方面进行合作，实现共赢。

　　2010年底，中央正式批复山西为国家资源型经济综合配套改革试验区，处在这一黄金时期的山西旅游业潜力巨大、前景广阔。

　　2011年7月25日，高建民出席太原至澳门直航首航仪式，并和山西省代表团在澳门君悦大酒店举办了 “2011山西旅游(澳门)推介会”。在他和省委领导的高度重视和强大的推力之下，旅游大省山西2011年接待海内外游客逾1.5亿人次，入境旅游人数历史上首次突破150万人次，高于年度目标14.32万人次，同比增长19.22%，高于年度目标4.22个百分点。

　　这一年，我省旅游总收入达到1342.59亿元人民币，高于年度目标119.83亿元，同比增长23.92%，高于年度目标7.92个百分点。

　　山西转型是大势所趋

　　2011年9月，在第六届中博会期间，高建民不止一次的提到：“山西摆脱对资源的依赖，走创新驱动的发展势在必行。”

　　提及山西引以为豪的煤产业，高建民说，煤炭开采为国家发展做出了重大贡献，但是由于全省产业结构过度依赖资源，因而抗击风险能力弱，这一点在2008年金融危机中山西经济的大滑坡可以看到。与此同时，长期的煤炭开采破坏了山西的生态环境，影响人民群众生活，对于资源的过度依赖，让山西的产业也过多在简单、低级的水平上做文章。“在全球提倡低碳节约资源的大环境下，山西进行转型是大势所趋。”

　　转型成了山西发展的关键词，高建民说，自从国务院正式批准山西成为资源型经济转型的综合配套改革试验区后，对山西来说是一次巨大的机遇，山西省委、省政府要在转型中实现跨越，科学发展。第六届中博会正是山西发展思路的实际体现，运用现代的科技手段改造传统行业，通过信息化、机械化改造挖掘、冶金等行业，投入更大精力来培育新行业、促进农业和新能源的发展。

　　牛仁亮：打好转型跨越发展持久战

　　■本报记者 薛日红

　　2011年是“十二五”的开局之年，也是我省转型跨越发展的关键之年。一年来，副省长牛仁亮奔赴在分管的各个领域，全力以赴力推动我省的转型跨越发展。

　　牛仁亮说，转型发展需打持久战。回顾刚刚过去的2011年，我省转型跨越发展已经迈出了坚实的步伐，转型跨越的信心更加坚定，转型跨越的势头更加强劲。

　　推进高速公路再建成1000公里

　　高速公路建设是促进山西转型跨越发展的重要工程，也是山西经济社会发展中的一件大事。2011年年初，牛仁亮在全省交通工作会议上就强调，交通运输部门要积极地为转型跨越发展做贡献。

　　他强调，“十二五”时期是全省推进转型跨越发展的重要时期，希望交通运输部门将以高速公路突破3000公里为新的起点，在“十二五”时期加快建设畅通、高效、安全、绿色、综合交通运输网络，力争使全省高速公路通车里程在2012年突破5000公里，在全省转型跨越发展中书写畅通交通、高效交通、安全交通、绿色交通的崭新篇章。

　　交通部门不负众望，2011年年底，交出一份令全省人民为之欣喜的答卷：我省又建成1000公路高速公路，使得我省高速公路的总里程突破了4000公里。

　　这一年来，牛仁亮多次深入高速公路现场调研，要求在确保质量和安全的前提下，要争分夺秒，抢抓工期，加快工程建设速度。

　　5月，牛仁亮深入太古高速公路建设现场调研。

　　6月9日，到忻阜高速现场调研。

　　6月28日至29日，赴运城、临汾、太原三地，对我省当前在建的重点公路工程闻合高速、霍永高速(西段)、太原南环高速滨河西互通、太原机场高架桥四个项目的建设情况进行了实地调研。

　　年底，牛仁亮又提出，2012年是我省高速公路建设的决战之年。要确保再建成1000公里的建设任务，为转型跨越发展作出新的更大贡献。

　　彻底甩掉污染严重的“黑帽子”

　　作为分管环保工作的副省长，2011年以来，牛仁亮也在推进我省环保工作的转型跨越。

　　“过去5年来，山西环境保护工作取得显著成效，彻底甩掉了污染严重的‘黑帽子’。”牛仁亮在6月3日举行的 “省城纪念六·五世界环境日四十周年大会”上表示，山西省的环境形势依然严峻，保护生态，改善环境任重而道远。今年是“十二五”的开局之年，我们要以推进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设为契机，以改善环境质量为目标，启动实施蓝天碧水扩容提质工程，着力解决影响民生、损害群众健康的突出环境问题，全面推进环保工作再上新台阶。

　　9月2日至3日，牛仁亮又带领省煤层气开发利用领导组成员单位负责人，在京与中国石油天然气集团公司副总经理周吉平等进行会谈，就进一步加强协作、共同开发利用山西煤层气资源深入沟通、交换意见。

　　牛仁亮指出，煤层气是我省的优势资源，做大做强煤层气产业是落实“气化山西”战略部署的重要内容，对我省推进节能减排、转变发展方式、优化产业结构具有重要意义。希望四家央企充分发挥技术、管理、资金等方面的优势，在晋加大煤层气开发力度，扩大投资规模，提高产能产量，并与山西有关企业深化合作，实现互利共赢。山西将对央企的管网建设、气站配置和安全运营等提供大力支持，共同做大做强煤层气产业。

　　以五台山为标杆推进转型综改

　　五台山成为山西省转型综改试验区旅游领域的第一个重大标杆。2011年11月26日至27日，山西省副省长牛仁亮带领山西省发改委、国土资源厅等13个省直厅局的有关领导深入实地，对五台山转型综改标杆项目进行了现场调研，实地了解分析项目布局情况、研究解决转型综改存在的困难和问题。

　　在2011年11月27日上午召开的座谈会上，牛仁亮又对五台山综改项目提出了具体要求。他指出，省、市、县、景区要通力合作，要通过一系列综合整治工程将五台山风景区打造成为山西省转型综改试验区旅游领域的第一个重大标杆；要全方位提升五台山风景区旅游的整体档次水平，改革现有的运营体制；要注重文化和旅游的深度结合，将地方特色的文化元素融入到旅游景区，增强旅游景区的魅力；要加强管理，逐步推行景区“一票制”，改善提升服务水平，早日将五台山风景区建设成为世界驰名、国内顶尖的具有示范带动作用的旅游景区，全力完成山西省委、省政府既定的转型综改试验区建设任务，闯出一条资源型经济转型的新路子。

　　张平：做干部就是要帮百姓一把

　　■本报记者 王丽娟

　　“人这一辈子能为社会做的事情很少，时间很短，要做一个有作为的干部还是无作为的干部，关键在个人，要看你自己。”这是山西省副省长张平刚刚履职时接受媒体采访说的一句话。从作家走向副省长，张平成为各家媒体报道的焦点。在任四年来，他奔波在山西的科技、教育、文化体育等领域，用自己一颗为民的心默默为全省百姓谋利。2011年，“十二五”开局之年，又是转型跨越的关键之年，他更是走基层、访民声，推动文化体制改革进程。

　　为民做些力所能及的事

　　“目前，中国城乡教育资源配置不均衡，城乡教育管理和投入也不平等。”2011年3月10日，山西省副省长张平代表民盟中央在全国政协十一届四次会议第四次全体会议上发言。当时，他围绕的是“教育”，指出 “城乡教育发展不均衡导致的不公平，是对中国发展影响最大、最深的不公平”。

　　与此同时，张平还表示，教育不公平将会影响人的一生，“社会稳定离不开不同群体的融合与流动，教育便是弱势群体提升的渠道。如果因教育不公而致此路不通，社会将失去自我调节机制而失去平衡，陷入混乱。”对此他建议，应建立政府统筹的教育均衡发展体制机制，推进教育公平，“一盘棋”统筹规划城乡教育规模、结构、布局；“一个标准”统筹配置城乡办学条件；“一体化”统筹配备城乡教师队伍。同时，经费投入向农村倾斜，经费保障向农村贫困学生倾斜，教师工资和福利待遇向农村教师倾斜。

　　“因为我从最底层走出来的，小时候受过很多磨难，一看到那些受苦的、有困难的人，就想帮助他们解决一些问题，想让他们生活得好一点。别人认为我有能力去解决一些事情。所以，一般力所能及的事情，我都会去帮一把。”这些话，是张平之前在接受媒体采访时这么说的，也是这么做的。

　　三年内让农家书屋履盖全省

　　2011年11月15日，山西省全省农家书屋工程建设现场推进会在晋城市召开。作为省农家书屋工程建设领导组组长的张平，介绍了全省书屋的情况，共建成7100家农家书屋，三年内让农家书屋实现全履盖。

　　2008年，山西省农家书屋建设工程正式启动实施，并根据中央精神确定了到2012年末实现农家书屋覆盖全省所有行政村的建设目标。连续两年，山西省农家书屋工程列入省政府工作报告内容和全省新农村建设规划，2010年更是以重点工作形式列入省目标责任制考核体系。

　　张平在会议上说，农家书屋建设工程是由国家统一规划、组织实施的一项文化建设基础工程、惠民工程和德政工程，加快农家书屋工程建设，有利于深入破解“三农”问题，有利于推动山西转型发展、跨越发展，有利于加快服务型政府建设。

　　“各级各部门要站在推进山西省特别是农村地区经济、政治、文化、社会四位一体全面协调发展的战略高度，充分认识到农家书屋建设工程在破解当前农民买书难、看书难、借书难，提高农民素质、推进全省转型跨越发展中的积极作用，切实把这件符合党心、民心，亲民、利民、惠民的好事办好，实事办实。”张平要求，要注重教育性、知识性、趣味性，把满足农民群众文化需求、改善农村民生作为出发点和落脚点，不断健全农村公共文化服务保障体系，确保把书屋建设成为农民群众提升知识水平，学习生产技能，改变思想观念，讲文明、树新风、移风易俗的精神家园，努力开创全省新农村文化建设新局面。

　　帮助文化部门出精品

　　2011年是文化体制改革的关键一年，分管山西文化的副省长张平，会经常深入文化基层单位进行调研，帮文化部门想方向，出点子，做好文化转型。

　　去年10月12日在汾酒集团调研时，张平就“企业文化”指出，在拓展经营思路、扩大市场规模的同时，“汾酒集团还要注重在弘扬和打造企业文化上做文章，在扩大品牌影响力，加大品牌推广上下功夫，进一步加大对汾酒文化的宣传力度，扩大汾酒品牌效应，把高端产品打造成文化精品，把山西汾酒这个品牌价值不断延伸，真正实现汾酒的再次跨越。”

　　当年12月8日，张平到省文化厅进行调研，对省京剧院的工作人员说，艺术需要不断地创新，要走出一条出人、出戏、出精品的路子。

　　一年来，省文化厅在文化体制改革、文化产业发展、艺术精品创作、非物质文化遗产保护及文化与旅游、科技深度融合等五方面都有很大的突破，在公共文化服务体系建设、“文化惠民”工程、重大文化活动展示、对外文化交流及文化市场建设等五项工作中也取得了新进展，在张平的带领下，文化工作正稳步向产业化发展。

　　张平说，2011年，舞剧《粉墨春秋》、京剧《知音》等舞台艺术剧产生了重大影响，好评如潮。2012年，希望全省文化部门进一步挖掘我省文化资源优势，合理规划，突出重点，推出精品力作，打造具有山西特色的文化品牌和文化市场，希望省文化厅抓住机遇，力争明年为省委、省政府再交一份满意答卷。

　　张建欣：山西转型必须稳打稳扎

　　■本报记者 郭丽菲

　　2011年，山西转型跨越步伐可以说迈出了铿锵的足音。作为山西的副省长，过去的一年时间，张建欣的足迹自然也没有离开过“转型”。

　　从上任副省长，只要是分管领域召开重大会议，张建欣必定会如期出现在会场。而她出席会议的讲话内容也必定会提到“服务转型跨越发展”。

　　当然，在去年的入厂调研、下乡住村过程中，她都不忘把“转型”二字挂在嘴边，督促扎实做好工作。

　　抢抓“综改”机遇

　　“要紧紧抓住我省综合配套改革试验区的机遇，解放思想、先行先试。”2011年2月23日，张建欣在山西煤炭进出口集团督导检查，当时她就提出“当前及今后一段时期内，企业要发挥自身特色和优势”，还要“加快转型跨越发展，向着全球500强企业迈进”。

　　两天之后，她再次调研“煤炭”相关行业。张建欣在山西煤炭运销系统，督导检查煤炭运销和安全管理等方面的工作。这次，她在充分肯定煤炭运销系统所取得的成绩后，再次重申 “要抓住当前我省资源型经济转型综合改革配套试验区先行先试的政策，继续加大对安全生产的资金和技术投入，为全省转型跨越发展作出表率，再立新功。”

　　不仅在煤炭系统如此，在医药系统，张建欣同样会强调“要正确认识山西社会经济转型跨越发展大形势。”2011年3月11日，她来到自己主管的卫生领域，此行就太原市基本药物生产、配送情况进行调研。张建欣希望大家能着眼长远，以高度的社会责任感，不折不扣地严格落实国家基本药物政策。

　　针对企业提出的基本药物配送中回款难的问题，张建欣“要求相关部门高度重视，认真研究，制定有效措施予以解决，努力实现今年全省基本药物零差价、全覆盖和统一配送的工作目标，让老百姓得到实实在在的实惠”。

　　让百姓真正得到实惠

　　“让百姓得实惠！”这句话，张建欣希望职能部门能放在心里，抓在手上。

　　2011年6月15日，张建欣就医药卫生体制改革和食品安全工作，来到朔州市平鲁区进行调研，深入考察乡卫生院、村卫生室、医院、工商所等基层工作。在平鲁调研期间，张建欣强调，“医药卫生体制改革和食品卫生安全工作事关民生，希望各级各部门落实好中央的惠民政策，不折不扣落实好各项工作。”

　　时隔六天后，张建欣又来到晋城市阳城县东冶镇晋圪坨村。当时正值秋玉米种植时节，她和村民们一起到田间地头参加劳动。

　　在“下乡住村”过程中，她入农户、访民情、查民意、与村民同吃同住同劳动，并召开村民代表和党员代表座谈会，与大家一同谋划村里的发展规划，研究增加农民收入的新路子、新办法，并就制约村里发展的灌溉用水、道路交通、养殖补贴等困难进行了实地走访调研。

　　“新农村建设是我省转型跨越发展的重要内容之一，保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。”张建欣提出，要结合晋城市开展的扶贫攻坚大会战，继续在资金、政策、人才、信息等方面对山区农村予以倾斜，因地制宜地帮助他们选择好产业发展、项目建设。

　　她还不忘叮嘱，“各级领导干部要扑下身子，继续关心群众，带着感情、带着责任、切实帮助群众解决出行、就医、孩子上学、吃水等生产生活和发展难题，少说不能办，多想怎么办，实实在在认真解决好农民群众所思、所想、所盼的实际问题。”

　　今年元旦前夕，张建欣频繁出现在商场超市，检查节日食品安全。“食品安全无小事”，张建欣要求加大市场监管与检查力度，严把生产、流通、餐饮各个环节关口，从源头上严把食品质量关。同时食品生产和销售企业要依法经营，强化管理，完善流程，严格把关，尽社会责任，树良好形象，确保全省人民过一个快乐、祥和、安全的节日。

　　打造品牌引领产业振兴

　　2011年8月25日，太原举行第五届山西品牌节。就在品牌节上，一批拥有中国驰名商标和山西省著名商标的优秀企业，成为引领山西转型跨越发展的主力军和排头兵。

　　在11市展厅内，满眼都是食品、家纺、酿造、玻璃器皿、药业等转型发展项目产业。而焦化、煤炭、铸造类企业的展位却寥寥无几。据介绍，当年评出的山西省著名商标分布在农产品加工、食品工业、装备制造、建筑材料、现代农业、高新技术、文化旅游、服务业等20多个行业。其中，面向“三农”的农产品及其加工业占较大比重，达34%；装备制造、建材、化工、轻纺、医药、高新技术等属于工业类的转型发展项目达41%。

　　张建欣在会上强调，“省委、省政府明确提出实施‘品牌兴省、诚信兴商’战略的重大决策，省政府第一次把商标发展列入全省经济社会发展五年规划，在全国率先设立了品牌节，并连续成功举办了4届。”

　　“各级政府要充分发挥好主导作用，制订好商标发展‘十二五’规划，把实施品牌战略列入年度考核指标体系；要支持鼓励驰名商标、著名商标企业，在企业重组、结构调整、产业升级、转型发展等方面发挥主导引领作用。”张建欣表示，推进转型发展，既要上一大批重点项目来支撑，更要打造一批强势品牌来引领。在制造业、服务业、支柱产业和文化产业上，都要打造一批在省内外甚至国内外影响力大、竞争力强、能够有效聚集社会资源跨越发展的强势品牌和领军企业。

　　任润厚：为转型跨越提供安全保障

　　■本报记者 杨眉

　　安全生产对山西来说始终具有极端的重要性，2011年年初上任的副省长任润厚作为从矿井里摸爬滚打出来的专家型副省长，在过去的一年中肩负起为转型跨越发展提供坚实安全保障的重任。

　　调查研究工作作为“开篇之作”

　　2011年1月23日，山西省十一届人大五次会议举行第四次全体会议，任润厚当选为山西省副省长。上任伊始，任润厚把调查研究工作作为“开篇之作”。就如同其所说，“多了解基层情况，才能明晰工作思路。”

　　1月28日，他深入同煤集团进行调研，强调要继续坚定不移地推进煤炭企业兼并重组整合工作；要进一步把安全生产工作做深做细，加强安全监管，巩固安全成果；要继续强化经济运行的协调调度工作，做好煤电油运保障工作，确保全省工业经济平稳运行。

　　1月30日，他到山西省经济和信息化委员会进行调研。

　　1月31日，他到山西省电力公司调研，详细了解山西电网运行状况和春节保电措施等情况。希望全省电力系统进一步强化电网建设，优化电网结构，保证电网安全稳定运行和供电优质服务，满足全省经济社会发展和人民群众用电需求。

　　1月31日，还与国家煤监局副局长付建华一道在朔州市调研煤矿安全生产工作。他强调，要严厉打击非法违法生产，进一步加强基建改造矿井的安全监管工作；要认真总结梳理煤炭资源整合、煤矿兼并重组的做法和经验，进一步加强整合重组中的安全生产工作。

　　当之无愧的煤炭专家

　　翻阅任润厚的履历可以发现，他所有的工作经历都与煤有关。

　　从1979年参加工作起，任润厚基本上是在山西的矿井里摸爬滚打出来的，干过煤矿工人，任过技术员、办公室秘书，当过副总工、副矿长、矿长，还曾任山西煤炭管理干部学院常务副院长，是成绩优异的高级工程师，当之无愧的煤炭专家。

　　2011年，山西省掀起新一轮转型跨越发展浪潮，按照以煤为基、多元发展的思路推进工业新型化，建设国家新型能源和重工业基地构成其核心内容。在这样的大背景下，“十二五”开局之年，煤炭产业转型发展成为任润厚问政的头等大事。

　　“抓好安全生产也是政绩”

　　任润厚非常重视山西的安全生产工作，在2011年全省煤炭工作会议上，他强调，各级政府、各有关部门和各企业要始终把煤矿安全生产放在第一位，以高度的责任保证安全生产。尤其是煤矿、地勘单位的安全生产工作。他曾说过，“抓好经济发展是政绩，抓好安全生产也是政绩。”

　　任润厚的公开活动几乎全部与安全生产有关。

　　2011年2月8日，深入山西焦煤集团公司西山煤电屯兰煤矿井下，查看煤矿瓦斯(煤层气)抽采利用工作现场。

　　2月14日至15日，在运城市检查化工企业和尾矿库安全生产情况。

　　2月22日，在阳泉市就工业经济运行、煤矿重组整合和安全生产工作进行调研，并就煤矿安全生产工作在阳煤集团公司进行检查督导。连续几天率省安监、煤监、煤炭等部门负责人奔波在各市和生产经营单位，对安全生产、工业经济运行、煤矿重组整合等工作进行调研和检查。

　　每到一处，任润厚都坚持在现场听取汇报，实地检查。他提出，各地、各企业一定要认真贯彻落实国家和省的有关规定，进一步加强企业安全生产责任，从严从细抓好企业的各项安全生产工作，消除安全隐患。要高度重视并加强整合重组煤矿、化工企业和非煤矿山、尾矿库、电力、道路交通等重点行业领域的安全生产，夯实基层基础，加强安全监管，采取得力措施，继续巩固安全生产成果，为转型跨越发展提供坚实的安全保障。

　　郭迎光：扳着指头实现七个目标

　　■本报记者 李春

　　2011年9月23日，山西陵川人郭迎光回到山西，而这次他回来的身份是山西省副省长。这位山西人之前从未在山西工作过。此前他任河南省鹤壁市委书记、市人大常委会主任。郭迎光被认为是河南省委的得力干将，被评为河南秘书长之花。

　　郭迎光在接受媒体采访时指出，要用产业翻番来支撑收入翻番，路径是通过工业化理念、产业化运作，做大做强特色农业产业，并扳着指头说了七个将来要实现的目标。

　　打造山西农业品牌

　　这位副省长到任后，就迎来了山西2011年的农业盛会——第二届中国(山西)特色农产品交易博览会。如何利用好这次机会，为山西转型跨越贡献力量，是郭迎光一上任就要面对的难题。

　　在接下来的农博会当天，2011年10月20日，郭迎光主持农博会签约仪式、会见外宾，与外省企业洽谈，亲力亲为。

　　在农博会的致辞中，他说第二届中国(山西)特色农产品交易博览会汇集了近2000家企业参展，是一次全面展示特色农业新技术、新产品、新成果的盛会，博览会以“特色、创新、合作、共赢”为主题，是展示现代农业的窗口、扩大交流合作的平台、深度融入市场的桥梁，希望参展企业通过本次博览会拓展合作领域和市场空间，促进企业和农产品与国内外大市场的对接，提高核心竞争力，扩大交流、借鉴经验、加快转型步伐，希望参展企业在山西多走走多看看，在市场考察中寻找商机，在合作投资中实现共赢。

　　数据是最有说服力的，山西农博会已达成签约项目145个，总投资412亿元，签约额346亿元，分别比上届农博会增长 110%、172%、184%，已达成贸易签约项目527个，贸易额292.07亿元，分别比上届农博会增长37.9%和126%，数据是最具有说服力的。

　　这些成绩的背后有他提前奔走的身影，到任后的第一次外出，郭迎光就是带着访问团与天津市政府商讨进一步加强晋津农业合作事宜。

　　2011年10月16日，郭迎光一行在天津与天津市副市长李文喜会面，商讨进一步加强津晋农业合作事宜。郭迎光在与天津市副市长李文喜的会面中说：“两地的农业发展合作有着广阔的前景。”郭迎光向外界传达着省政府转变经济产业结构、大力发展非煤产业和农业发展的信号。

　　多走走，多看看，这位副省长在接下来的时间走访各地市，督促和落实农博会的签约项目。为的就是让这些项目早点办好。

　　督促落实项目早见效

　　11月7日，郭迎光在晋城进行了考察。他指出要想方设法创造条件促成更多的项目，早落地、早投产、早见效。11月22日，郭迎光又来到长治市实地考察“一村一品”、“一县一业”工作情况。他要求使各种社会资源和要素实现优化配置、规模聚集，把产业做大做强。

　　11月25日，郭迎光在省农科院调研。用工业化的理念、产业化的形式，做大做强特色农业，重要的是科技进步。加强农业科技成果转化应用，将科技优势转化为生产优势，不能只停留在纸面上，要注重落实，让更多的农业科技成果转化为现实生产力。

　　12月7日到8日，郭迎光在朔州、大同考察京津“菜篮子”和农产品供给基地建设。他指出山西农业是特色农业，要紧紧依靠市场，朔州、大同作为面向京津地区，特别是北京地区的 “菜篮子”和农产品基地，要充分发挥北京新发地大同物流项目的导向作用，科学规划、合理布局两市农业生产。

　　12月10日，郭迎光主持召开特色农产品产业支撑项目推进会，确定重点建设的54个特色农产品产业支撑项目，他要求会后做进一步论证和修改，并制定和完善相应的配套措施，实行动态管理，加快推进。

　　实现农业产业翻番

　　接受媒体采访时提出，要用产业翻番来支撑收入翻番，路径是通过工业化理念、产业化运作，做大做强特色农业产业。

　　发展特色农业产业，尽管不是山西农民收入翻番的惟一路径，但却是最可行的，能看得见、摸得着的重要渠道。而他扳着指头说出的七个实现目标让人印象深刻，“发展杂粮产业，大力发展鸡鸭产业及其配套产业，发展生猪产业及其配套产业，发展牛羊产业及其配套产业，大力发展酒产业，发展中药材产业，大力发展木本粮食。”

　　山西未来五年大力培养农业企业，政府力挺龙头、企业乘势做大、农民借道增收山西特色农业崛起的工业化路径呼之欲出。