山西青年报：全省40岁以下县委书记、县长29名

　山西省历史上首次涉及四级领导班子换届工作全面完成

　　■本报记者 郑可

　　昨日，省委组织部在太原召开换届工作发布会。省委组织部常务副部长、新闻发言人朱先奇就一年来我省换届工作的进展情况进行了发布。“‘6+7’改革举措，促进了干部选拔任用工作的改革创新，省委关于干部人事制度改革的决策经实践检验是成功的！”朱先奇说。

　　引人注意的是，换届后，全省市级党委领导班子平均年龄仅51.3岁，比上届下降1.4岁。其中，40岁以下县委书记、县长达到29名。

　　三万余名四级干部换届属我省首次

　　新闻发布会一开始，朱先奇先摆出两组类别完全不同的数据。

　　他首先谈到，据省考核办掌握的动态性经济指标显示，今年山西省地区生产总值超万亿、财政收入过两千亿、城镇居民和农民人均收入大幅度增长等主要经济指标的全面完成已是定局。

　　其次，从省换届办提供的情况看，山西省历史上第一次涉及到4217个四级领导班子调整选举、三万多名四级干部进退留转的换届工作已经全面完成。

　　两组数据看似各有所归，却有着密切的联系。

　　14名县委书记首次跨市交流

　　一年来，省管干部实行交流任职的共253人次。换届期间，全省共交流市县干部1187人次，其中市级干部109人次，县级干部1078人次。

　　省委对全省20名副市、厅级领导干部实行跨市交流和上下交流；从省直部门一次集中选拔了8名40岁左右的优秀年轻副厅级领导干部，分别到部分市担任市级党政班子领导职务，有一些还担任了市政府的常务副市长。此外，还首次对14名县委书记进行了跨市交流，交流距离最远达到600多公里；集中选拔了15名优秀县委书记担任副市(厅)级领导职务，从省直部门和省管企事业单位集中遴选了15名优秀年轻干部担任县(市、区)长，使干部在履新中焕发新活力。

　　朱先奇表示，省委正在从各市党政班子成员、综改试点县党政正职、省直职能部门负责人中选派58人，到省外国家级综合配套改革试点省挂职；选派40名左右厅处级干部，与中央国家机关、科研院所和中央管理的企业进行互派挂职。

　　高起点优化干部队伍结构

　　“高起点优化干部队伍结构，有力地激发了建设坚强有力、奋发有为领导班子的势能。”朱先奇在发布会上对袁纯清书记刚到山西时明确提出的“要建设坚强有力、奋发有为的各级领导班子”一句话作了解读。

　　朱先奇谈到，省委在今年的换届中，多角度入手，从根本上对各级班子的结构进行了优化。

　　换届中，省委对空缺的20个县委书记岗位进行了一次性集中选配。最近，省委又将采取“两推两议两差额”的方法和常委会、全委会署名推荐的办法准备选配3名市委书记、4名市长人选，以加强转型跨越一线的领导力量。

　　在换届过程中，省委强化注重基层的用人导向，提出了注重基层的用人要求，大力选拔来自基层一线，作出突出贡献、与群众有深厚感情的干部。

　　全省新一届县(市、区)党政班子中具有乡镇领导经历的有772人，由乡镇、县直部门正职提拔的有441人，占新提拔人员总数的77.5%。乡镇党委班子中由优秀农村党组织书记提拔的有50人，由优秀大学村干部提拔的有83人。乡镇党政正职中具有乡镇、街道领导岗位经历的有1946人，比上届提高13.7%。

　　40岁以下县委书记、县长29名

　　换届后，全省市级党委领导班子平均年龄51.3岁，比上届下降1.4岁。县级党政班子平均年龄44.5岁，比上届下降3.8岁；其中35岁左右的干部123名，40岁以下县委书记、县长共29名。乡镇党委班子平均年龄39.3岁，比上届下降1.4岁。与此同时，注重调动各个年龄段干部的积极性，从省直机关任正处职务时间较长干部中集中提任了50名副巡视员。

　　换届中，省委着力提高各级领导班子的知识化、专业化水平。换届后市级党委班子中研究生学历55名，占42%，大学本科以上学历占到常委总数的92.1%。乡镇党委班子成员具有大学本科以上学历的干部由换届前的 41.3%提高到52.4%。

　　同时，换届后，县级党政班子中共配备女干部203人，乡镇党委班子中共配备女干部1396人，比换届前增加167人；县(市、区)领导班子共配备非中共党员领导干部468名，比换届前增加15人。

　　选人用人满意度77.72分

　　根据12月21日中组部公布的今年组织工作满意度调查结果显示，我省今年选人用人满意度是77.72分，比去年提高了4.82分；组织工作满意度是80.29分，比去年提高了4.25分，两个数字都超过了全国的平均水平。许多干部群众反映，今年的换届，是历次换届中秩序最好、风气最正的一次换届。

　　换届中对违反换届纪律的行为进行了严厉惩处。查处通报了2起拉票贿选、干扰换届的典型案件，给予5人党纪政纪处分，取消了2名厅级干部的任职资格，纠正违规任用的干部57人，在全省干部群众中引起强烈反响。

　　此外，省委组织部制定了从严管理干部19条措施，今年对24名省管干部进行了组织函询，发现问题及时提醒；加强了关键岗位干部的管理，连续两年开展了同县委书记谈心谈话活动。

　　“整肃工作纪律，狠刹不良风气”和“正风肃纪、创优环境”专项行动，对违反工作纪律的国家公职人员给予组织纪律处分，将查处的顶风违纪的党政干部46人和13起典型案例进行了严肃处理，对典型案件公开曝光。

　　清正的换届风气和良好的用人导向，使各级干部看到，想提拔、想进步，“跑”和“要”不管用，组织和群众更看重的是实绩、是德才，从而把思想和精力更多地用在了工作上，用在了推动发展上。端正的党风带出了良好的政风、民风，也在一定程度上优化了我省转型跨越的政治生态环境。

　　15949个村完成换届选举

　　新闻发布会最后，朱先奇指出，四级领导班子换届的圆满成功，为正在进行的第九届村民委员会换届选举和村级党组织换届提供了有力保证，使村级组织成为推动转型跨越的又一个有力支撑。

　　从今年第四季度开始，我省全面开展了农村“两委”换届选举工作。这次换届涉及我省2000多万农民和28000多个农村。目前，换届有序推进，取得了阶段性成果。村级党组织换届选举扎实推进。

　　截至12月20日，全省27014个应换届的村级党组织中，已完成换届的村级党组织有20145个，占总数的74.6%；12月底可以完成换届的村级党组织有26668个，占98.7%；村委会换届选举也稳步推进。截至12月20日，全省28189个应换届的村中，已完成换届选举的有15949个，占应换届村数的56.6%；完成村级财务审计的有27653个，占98.1%。村级组织换届的顺利进行，成为了我省推动转型跨越的又一个有力支撑。