山西：省委 省政府全省观摩检查总结座谈会召开

　11月12日，省委、省政府在运城召开全省观摩检查总结座谈会，对观摩检查活动进行总结，对下一步工作进行安排部署。省委书记、省人大常委会主任袁纯清主持会议并讲话，省委副书记、省长王君讲话，省政协主席薛延忠，省委副书记金道铭、省领导高建民、陈川平、杜善学、李政文、牛仁亮出席会议。

　　从9月至11月，省委、省政府分三个时段对各市重点工作和项目建设情况进行了观摩检查，实地考察了151个工程和项目，并利用晚上时间对各市工作进行了点评。座谈会上，省领导和各市市委书记或市长、省直有关部门负责同志先后发言，大家认为，这次观摩检查是深入推进转型跨越发展、贯彻落实省第十次党代表大会精神的一次具体行动和有益实践，展示了成果、交流了经验、推动了工作、凝聚了共识，促进了相互学习、共同提高。大家表示，要把学习好、运用好、发展好这次观摩检查成果，与贯彻落实省第十次党代表大会精神结合起来，坚定信心、扎实工作，全力以赴做好两件大事，不断开创转型跨越发展新局面。

　　袁纯清指出，去年以来，各地以转型跨越发展为主战略，发展思路清、建设力度大、工作亮点多，放眼三晋大地，转型跨越发展已成为广大干部群众的共同意志，产业转型升级已形成良好态势，招商引资已成为各地的积极行为，园区经济已成为转型的积极带动力量，民生项目已成为各级优先建设的重点工程，转型发展推动了跨越发展，带动了全省各项事业的发展，干部群众的新面貌、新状态令人欣喜。实践充分表明，山西的转型之路是正确的、走得通的，是可以大有作为的，同时要看到工作和发展中还存在不平衡的问题，主要是三次产业不平衡，农业弱、工业重、三产少的问题仍然比较突出，农业中传统种养仍占主导，现代农业、设施农业发展较慢，工业中高耗能、高排放的传统产业比重大，战略性、成长性新兴产业仍显不足，重工业太重、轻工业太轻的问题还较为突出。三产仍然是传统服务业多、现代服务业少的格局，投资传统产业扩容和增量多，引进三产少，文化旅游产业不足、标准不高的问题仍较为普遍。

　　袁纯清强调，要坚定不移抓转型，转型对山西带有整体性、根本性、长期性、紧迫性，实现省第十次党代表大会提出的奋斗目标，山西要走上科学发展的轨道，关键在转型，新一届省委有没有作为主要看转型，要以转型综改试验区为龙头，以先行先试为抓手，进一步巩固和发展好当前的良好势头，着力抓好七条路径和循环经济，深入推进以煤为基、多元发展，实现以煤为基、多元发展的互促互动；要形成有利于转型的体制机制和社会氛围，把主要精力用在转型上，把各种要素向转型倾斜，在以煤为基的基础上实现多元发展，进而达到多元支撑，促进山西产业结构的优化升级，真正走出资源型地区科学发展的新路子。

　　袁纯清强调，要一如既往抓招商，项目是转型的支撑，实现又好又快的发展，招商引资、引智、引才是更为可靠、更为便捷、更为高效的办法；要发掘优势、树立资源为王的意识，开动脑筋去发现优势，进一步深化对省情、市情、县情的认知，把宝贵的优势凸显出来，去发挥优势，与产业发展联系起来谋划策划，去实现优势，把优化转化为现实生产力，把资源优势转化为经济优势、发展优势；要把捕捉信息、寻求客商、加强与企业特别是大企业、强企业的对接作为基本方法，努力取得最好的招商效果，实现更多的“拿来”。

　　袁纯清强调，要脚踏实地抓落实，省第十次党代表大会描绘的宏伟蓝图能否变为现实关键看落实，一是领导带头抓，主要是领导亲自抓，党政主要领导要亲自抓重大问题的解决；二是提高工作效率、优化发展环境，切实提高办事效率，真正把优化环境作为制胜砝码；三是强化责任、严格追究，明确界定每一项工作的具体责任，加强监督检查，及时发现解决存在的问题。纪检监察部门要把领导干部抓工作的态度和效果作为监督检查包括巡视工作的重点，作为衡量领导干部勤政情况的重要内容。

　　袁纯清指出，今年还有一个多月时间，各地各部门要认真对照年度目标任务查进度、找不足，狠抓薄弱环节、强化推进措施，确保完成目标任务；要密切关注宏观经济走势，特别要针对工业经济运行情况组织好煤电运，同时要抓好节能减排，做好稳定价格工作；要以抓好农村新的“五个全覆盖”为重点，着力保障和改善民生，落实好为低收入农户免费提供一吨冬季取暖用煤的工作；要坚持不懈地抓好安全生产工作，坚决遏制重特大事故，有效巩固和发展来之不易的安全生产良好局面；要加强和创新社会管理，落实社会治安综合治理各项措施，确保农民工工资的发放，维护他们的合法权益，确保全省大局稳定，人民安居乐业；要及早谋划明年工作，认清形势，增强紧迫感，早谋划、早准备，掌握发展的主动权，保持目前的良好发展态势。

　　王君指出，通过观摩检查，我们欣喜地看到我省转型跨越迈出了新步伐，各项工作又上了一个新台阶。一是经济保持了平稳快速增长，经济实力进一步增强；二是资源整合、企业重组基本结束，为今后发展奠定了基础；三是安全生产形势明显好转，大大改善了山西形象，为转型跨越提供了重要的安全保障；四是基础设施建设明显改善，为进一步扩大开放创造了良好条件；五是招商引资实现了历史性突破，大企业、大项目争相落户，增添了发展后劲；六是民生工作得到显著改善提高，社会事业有了新的发展；七是“三农”工作有了明显加强，农业产业结构调整成果初现；八是城乡面貌发生显著变化，居民的幸福指数得以提高；九是改革工作扎实推进，为经济社会发展增添了新的动力和活力；十是经济建设和文化建设、社会建设同步推进，经济社会协调发展。这充分说明省委、省政府关于转型跨越发展的决策部署是完全正确的，全省经济社会平稳较快发展的局面是鼓舞人心的，广大人民群众得到的实惠是全面丰厚的，各项建设统筹发展的效果是令人满意的，广大干部群众的精神状态是热情高涨的，山西人民是有能力、有智慧、有水平办好山西科学发展的事情的。相信通过全省上下的共同努力，“十二五”规划的各项目标任务就一定能圆满完成，省第十次党代表大会描绘的宏伟蓝图就一定能变成美好现实。

　　王君要求，各级各部门要以这次观摩检查活动为契机，全面贯彻落实中央的决策部署，认真学习贯彻省第十次党代会精神，结合实际创造性地开展工作，推动各项工作再上新台阶。努力走出资源型经济转型新路，着力加快全面建设小康社会步伐，为实现转型跨越做出新的更大贡献。一要进一步解放思想，在解放思想中凝聚转型跨越发展共识。以省第十次党代表大会精神统一思想，在准确把握省情、抢抓机遇、攻坚克难中进一步解放思想，在解放思想中加快发展，在加快发展中实现转型跨越；二要进一步加大改革开放力度，敞开胸怀、打开大门，借用外力、助推发展。要全力抓好转型综改试验区建设这一重中之重，进一步加大招商引资和招才引智的力度，为推动转型跨越发展增添新的力量；三要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，以锲而不舍的精神狠抓工作落实，确保全年主要经济社会发展目标、各项重点工作年度目标任务的圆满完成；四要高度重视并切实解决当前经济运行中存在的稳定物价、安全生产、房地产市场调控、节能减排、资金保障等突出问题，保障和促进全省经济持续健康发展；五要超前思考、科学谋划，安排好明年的工作。在认真总结的基础上，要密切跟踪宏观形势走势和政策走向，科学谋划明年工作，同时统筹兼顾、合理安排，认真做好岁末年初的煤电油运协调、城乡困难群众生活保障、农田水利建设等各项工作，保障经济平稳健康运行，促进全省社会和谐稳定。