山西太原：“晋阳湖区”建设 湖体改造即将开工

来源：太原日报
　　湖体改造即将开工 湖区规划已有框架 城中村改造坚持“133”政策大原则不变

　　本报讯 晋阳湖区建设的第一阶段，即环境建设(含城中村改造)和主要基础设施建设全面铺开。11月8日举行的晋阳湖区建设指挥部会议，分别研究了晋阳湖湖体改造工程、晋阳湖区城市设计方案和环湖13村城中村改造有关问题。副市长王建生要求湖体改造工程方案要再作深入细化，加快推进，确保12月初开工。同时，晋阳湖城市设计要站在保护文物和工业遗址的基础上，把文物保护当成资源去利用和规划。

　　湖体改造生态修复工程

　　晋阳湖水由汾河西干渠引入，属于“死水水库”。年蒸发、渗漏量为1500万立方米，国电太原第一热电厂年消耗量为1600万立方米。

　　晋阳湖目前湖水面积4.8平方公里。根据规划布局，在保证总水域面积不变的情况下，将晋阳湖区南移。

　　晋阳湖近期补水将利用汾河二库通过西干渠补水。同时，要对沿途进行截污，对河道全断面进行清淤，对岸墙进行整治修补；对沿线铺设污水管道，进行截污。

　　为了保持水质满足景观需水要求，将晋阳湖与周边风峪沟连通，实现晋阳湖换水需求。

　　根据计划，利用12月至明年2月一电厂需水量最小季节，在晋阳湖北区电站出水口处，自西向东做0.5米至1.0米高的低堰，长度1.7公里，同时对南部扩湖与北区填湖进行改造，利用新扩湖区与晋阳湖北区为一电厂供水，进行南区改造。

　　晋阳湖区城市规划已有框架

　　晋阳湖地区将规划特色的湖岸场所，包括晋阳中心大道，打造中国北部第一滨湖商务中心以及都市风情水街、龙城总部公园、奥体游艇社区、宗唐文化群岛、晋阳文化水乡、晋阳创意博览园区。

　　9种水岸风貌，10公里环湖慢行，36公里水岸线，将成就晋阳湖“陆海空”一体的环湖体验。多元高效的土地功能，融会贯通的水系统，山城交会的绿地系统，清晰畅通的道路系统，便捷周到的公交系统，“陆海空”一体的环湖体验，使晋阳湖区成为“城、产、游”复合新城。城，即现代商业服务旗舰，延续并发展城市轴线，以最集中的现代金融商业服务业凝聚城市发展力量新核心，与老城中心、南部新城中心形成 “三足鼎立的多中心城市格局；产，即自主创新产业示范，以综改优惠政策为契机，利用搬迁改造厂房反战科研研发产业，进行自主创新，并以低碳环保为目标，树立综改试验区典范；游，即主题文化休闲体验，整合周边现有各类自然文化资源，融入多元化旅游项目，打造集观光、娱乐、休闲、度假、运动服务于一体的区域重点旅游圈。

　　城中村改造遵循九项原则

　　晋阳湖区建设共涉及环湖13村的拆迁。为此，市政府规定了本次城中村改造的基本原则。

　　坚持调整好政府与集体经济组织利益关系，维护好村民宅基地权利、房屋权利、村民村集体社员权利的原则；

　　坚持太原市城中村改造“133”政策大原则不变(即列入改造的城中村，在土地条件具备的前提下，村民建设用地标准按人均133平方米控制)，落实“133”用地面积为建筑面积，确保村民可建建筑面积的公平性；

　　坚持政府最大限度让利于村民的原则，“133”用地全部以出让方式供地，免交市政基础设施配套费、人防工程异地建设费、城市消防设施配套费、新型墙体材料专项资金、散装水泥专项基金等行政事业性收费和政府性基金，并享受国家及省、市有关保障性住房的优惠政策；

　　坚持就近就好、村民自愿的原则，在符合晋阳湖区规划的前提下，村民住宅安置用地和产业发展用地布局充分尊重村民意愿，综合考虑村民生活习惯等因素，将区位条件优越、发展潜力巨大的地块优先用于安置村民住宅和发展产业；

　　坚持维护规划严肃性的原则，布局村民住宅安置用地和产业发展用地，每村村民住宅安置用地和产业发展用地可分开布局，几个村也可连片布局；

　　坚持先拆旧村后建新村的原则，城中村改造必须在规定时间内完成旧村拆除工作；

　　坚持维护村民和村集体长远利益的原则，拆迁补偿安置方式采用产权调换，不予货币补偿；

　　坚持政府主导的原则，划定“133”用地以外的集体土地，由市政府统一收储，土地按照相关标准补偿，合法的地上附着物评估后补偿；

　　坚持榜样带动示范引领的原则，在规定时间内完成或提前完成整村拆除和农用地上违法建设工作，积极配合完成“133”范围以外土地收储工作的，综合考虑奖励一定面积的土地。