市公安局交警总队队长陈志康向本报表示 整治非机动车违法须从源头监管抓起

2011年10月24日08:58 来源：青年报 作者：杨磊

希望助动车驾驶员能提高交通安全意识。

　　本报资料图 记者 杨磊 摄

　　本报持续一周的“助动车也疯狂”连续报道引起了市交警部门的重视，昨日，市交警总队回应本报表示，助动车的确存在的驾驶员法制意识淡薄、违法成本低、源头管理混乱的现状，交警部门存在监管难度。下一步，交警总队将着力于切实提高道路通行能力，并加大对违法助动车的整治力度。交警总队队长陈志康指出，整治助动车需要靠各个部门共同努力，从源头抓起。他同时呼吁：防止助力车交通事故，需要道路交通管理者，优化手段，维持维护交通秩序，也需要真正提高道路交通参与者的法制意识和素质。本报记者马鈜。

市公安局交警总队有关人员告诉记者，整治违法助动车是他们一直以来的重要工作之一，目前非机动车违法情况依旧高发也有客观存在的多种原因驾驶者法制观念淡薄，安全意识差；非机动车驾驶员违法容易、成本低（最高只能处50元罚款），但执法成本高、手段少。另外，助动车的源头监管有所缺失也是重要原因。交警总队向本报表示，下一步将强化专项整治，组织开展全市性整治行动。另外，还要求民警在执法过程中对非机动车交通违法做到惩罚严格化，教育亲情化。

　　据悉，市交警总队将组织开展全市性整治行动，严厉查处无牌无证燃油助动车、燃油助动车飙车等非机动车交通违法行为。同时，以“一周一整”的频率，因地制宜组织开展区域性、时段性滚动整治行动，不断加大执法管理力度。二是加强日常管理。通过改进完善勤务布局，有针对性地提高燃油助动车等非机动车集中路段（区域）的见警率和管事率。三是严厉打击制假售假行动。一旦发现相关销售商店带牌销售的，立即开展调查取证，严肃查处相关牌证制假售假行为。

　　交警总队总队长陈志康告诉本报记者，交警整治助动车只能是靠民警们进行末端管理，真正要治理好“四类车”还需要靠各个部门共同努力。“城市的快速发展，交通出行量与需求量不断增长，机动车非机动车数量也不断增长。一些驾驶员的不文明行为与法制意识淡薄的情况确实存在，比如乱闯红灯，乱穿马路等。我们交警将通过现场管理加大执法力度，同时，也需要借助社会的力量和舆论的力量，进一步加大交通文明建设，提高驾驶员的法制意识。”

　　陈志康指出，上海世博会后，上海交警执法规范化、管理人性化，总队不断提高民警的出现率着力整治交通顽症，尽最大努力缓解城市道路交通拥堵，控制道路交通事故的发生，总体来看近一年左右的努力，上海道路交通总体平稳可控。

　　关注助动车监管

　　关注1 乱穿马路为何肆无忌惮？

　　对于助动车违规，市民们怨声载道。一名出租车驾驶员坦言，他们看到助动车都让得远远的。“我真的怕了他们了，横冲直撞，几乎不看红绿灯，他们不怕丢命，我还不想赔钱呢。”正如这名驾驶员所说，因为助动车违规而发生致死交通事故的情况屡见不鲜，记者曾经随机走访了多个路口发现，在血的教训前，助动车驾驶员们依然铤而走险。

　　在长清路成山路路口，助动车仗着自己体积小，在车流中蛇形逆行，见缝插针；平凉路江浦路周边居民反映，机动车和非机动车的车速又普遍比较快，平均一周内就会发生1到2起车祸。记者看到，红灯亮起时，总有几辆助动车蠢蠢欲动，它们看准车少的机会，小心翼翼地冲出柏油地面上清晰可辨的停车线；金沙江路祁连山(600720,股吧)路，每遇到红灯等待时刚开始所有的人都能遵守交通规则等待，但是当遇到第一个闯红灯的“开路先锋”时，后面的人也就紧随其后了。

　　关注2 假证假照为何屡禁不绝？

　　助动车区别于自行车和摩托车，在参与交通活动中行驶速度虽然低于摩托车，但远远高于自行车，已经不是一般意义上的非机动车了。其中，燃油助动车速度可达100km/h以上，达到机动车水平，部分改装过的燃气助动车和电动车的速度也可达40km/h。记者了解到，驾驶有正规牌照的燃油助动车的车主必须要考F驾照（轻便摩托车），但现在部分地下车行为了更大的销量，会给购买者制造一系列假证假照，也就是说，马路上可能有没有驾照却开着高速机动车的“马路杀手”。

　　然而，记者从交警部门获悉，早在2006年，燃气助动车已经被禁止上路。

　　关注3 改装车为何成为公开的秘密？

　　由于交警对燃油、燃气助动车管理非常严格，不少车主转投不容易被抓的“电动车”上，然而由于一般出厂的电动车速度比较慢，部分追求速度的驾驶员都会去相关市场给自己爱车加加速。据介绍，经过改装的电动车可以达到40km/h的速度。

　　业内人士表示，电动车是替代自行车的一种交通工具，出厂设计时速本就不快，因此，电瓶车使用的钢架、电路等零配件，不可能承受得住高速行驶，一旦车主私自改动车速，头一个出问题的，恐怕会是电瓶车的刹车系统。

　　关注4 源头监管为何形同虚设？

　　据了解，由于“超标”电动自行车符合来沪人员及部分市民的需求，价格和利润也相对较高，易吸引本市和外省市企业、商店生产、销售。而生产、销售环节分别属于质监、工商等部门执法管理范围，由于前端生产、销售环节监管缺失，道路上电动自行车“超标”现象日益严重，源头监管有所失控。

　　记者从交警部门获悉，虽然现有的法律法规对非机动车该如何行驶、停放作了较全面的规定，但缺乏对拒不接受处罚行为人的强制措施，缺乏有效的震慑力和约束力；另一方面由于大多数群众认为非机动车交通违法带有一定的普遍性，民警在执法中常常遇到“法不责众”的尴尬局面，个别群众误认为故意找茬、刁难，抵触情绪较大，甚至围攻民警。

　　记者手记

　　希望助动车一族能做个守法者

　　在过马路的时候总能见到助动车驾驶员在红灯下毅然“嗖”的一蹿而出，最近采访时体会更加明显。有人形容这些司机是十字路口闯红灯的主力人群，是不领驾照也能开50码的特殊群体，是机动车都害怕的马路霸王。这些驾驶员们片面地认为在道路上走是我的自由，汽车不敢撞我。他们有恃无恐，不守法律，但有些人却为了这样的自信付出了生命。我们偏向保护“弱者”的法律规范可能也在给这种盲目自信“拔苗助长”。

　　一次次血的教训，并没有让“横行”的助动车有所收敛。交警虽然日以继夜地整治违法助动车，但无奈只是末端治理，收效不大，对它们闯红灯等违法行为的管理更是难上加难。其实，在“肉包铁”和“铁包肉”的比拼中，这些助动车驾驶员无疑是弱小的。但是弱小不是他们的金钟罩铁布衫，并不代表可以在马路上肆意妄为。翻开事故案卷，在很多的交通事故中，机动车有责任，非机动车也有责任，但非机动车是“肉包铁”的弱势，驾驶员的一次错误就可能毁掉一个生命以及一个家庭。

　　为了自己和家人朋友的安全，各位助动车驾驶员能否提高安全意识，遵守最基本的交通法规，红灯必须停，绿灯才能行。毕竟无论怎样，法律保护的不是“弱者”，而是“守法”者。另外，其他有关部门能否也认识到交通安全的重要性，从源头制止非法助动车的生产和销售，为大家来分忧。