北京一名律师向国家海洋局申请渤海漏油信息公开

本报北京8月29日电 “现申请对渤海湾溢（漏）油事故的溢（漏）油总量、污染状况（具体影响范围及区域，污染程度、面积及具体区域，海水水质，污染物的危害）、预警信息、应对措施、应对情况等及时进行政府信息公开。”北京律师张韬今天向国家海洋局发出了信息公开申请。

　　“我此次申请的要求最重要的是‘及时’公开，其次才是详细全面的公开。”申请人张韬对中国青年报记者说。“国家海洋局从6月4日事故发生后，直至7月5日才第一次向社会公布相关信息，而直到8月26日才第二次公布，信息的发布可以说是姗姗来迟。”

　　据了解，2011年6月4日，“蓬莱19－3油田”溢（漏）油事故被发现。到7月5日，国家海洋局第一次发布信息，本次溢油污染主要集中在蓬莱19-3油田周边和西北部海域，事故在该油田及其周边海域对海洋环境造成一定程度的污染损害。国家海洋局北海环境监测中心主任崔文林解释：“虽然已监测到的劣四类海水海域面积为840平方公里，但并不代表这次溢油事故的影响范围就是这么大。”

　　时隔50余天的8月26日，国家海洋局才再次公布“污染面积累计5500平方公里，其中劣四类海水面积累计870平方公里……本次溢油事故对油田及周边海域海洋环境造成污染损害”。至今，新的渗漏点不断出现，8月27日渗漏点扩至16个。

　　“对于如此严重的污染事故，作为权威管理部门，有责任有义务及时公布，让大众知情。”张韬说。他申请公开的渠道是“在国家海洋局官方网站公布”。

　　我国《政府信息公开条例》的第十条规定，县级以上各级人民政府及其部门应当主动、并重点公开的政府信息，包括了“突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况”。而《国家海洋局政府信息公开实施办法》的第九条第（十三）项，也有对此“政府应主动公开”的规定。

　　这份《国家海洋局政务公开申请表》于今日中午11时，快递发往国家海洋局政策法规与规划司。在“所需信息的用途”一栏，张韬填上了“生产、生活、旅游的需要，社会公众知情”。

　　根据《国家海洋局政府信息公开实施办法》，海洋局政务公开领导小组办公室应当自收到申请之日起15日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政务公开领导小组负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15日。也就是说，这一信息公开的最长期限是一个月。