山西援建3年投入资金21.5亿元 新茂县拔地起

我省先后确定226个对口援建项目，投入资金21.5亿元

我省先后确定226个对口援建项目，投入资金21.5亿元

5·12汶川大地震，一段国人不能忘却的记忆。时间飞逝，汶川大地震3周年即将来到。

2008年6月18日《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》正式出台，确定山西省对口援建茂县。

于是，在羌山大地，有了这样一群山西人在日夜战斗着。他们肩负着山西省委、省政府的重托，代表着3400万三晋儿女，他们有个响亮的名字，叫做山西援建。

按照党中央、国务院“3年援建任务，两年基本完成”的要求，如今，3年时间已到。援建后的茂县发生了怎样的变化？晋茂3年来结下了怎样的情缘？那些失去家园的人们住的新房子是什么样子……4月下旬，记者重访茂县，亲眼见证了茂县废墟成奇迹的过程。5月9日至12日，将推出汶川地震3周年系列报道“晋援3年废墟上崛起新羌城”。

四川省阿坝州有一个依山傍水的县城茂县，是全国羌族的核心聚居地。5·12汶川大地震后，严重受损，一度成为“废墟上的孤岛”。在确定为山西对口援建的重灾县后，3年间，按照省委、省政府的安排部署，我省先后确定了3批10大类226个对口援建项目，投入资金21.5亿元，使这座曾经的废墟发生了翻天覆地的变化。

茂县在5·12汶川大地震发生后，受灾非常严重，4000余人遇难，8000余人受伤，百余人失踪，13万间房屋倒塌，水、电、路、通讯等基础设施全部瘫痪……直接经济损失200多亿元。

重建茂县！震后不久，根据党中央、国务院“一省帮一重灾县”的统一部署，山西省就接到中央下达的援建任务———对口支援茂县。一时间，全省上下迅速行动。省委省政府多次召开省委常委会议、省政府常务会议，专题研究对口支援工作。2008年7月，省委、省政府在省发改委成立了援建办公室，同时在茂县设立了山西省援建前线指挥部。2010年，省委领导班子调整后，省委书记袁纯清也多次听取了关于援建茂县的情况汇报，并指出：援建工作已到了攻坚决胜的关键时刻，一定要把工程质量放在第一位，建人民满意的放心工程和经得住历史检验的工程。

2008年6月26日，第一批山西工程技术人员赶赴茂县；6月28日，第一批山西医疗卫生队进城驻扎；7月28日，127名山西警察驰援茂县……截至目前，仍然有来自吕梁的22名医护人员驻守支援，预计5月底结束工作。

藏青色的楼体，万字格的楼顶装饰……重建后的茂县中学，焕然一新。汶川地震后，茂县中小学校舍受损严重，作为援建茂县工作中最紧迫的任务之一，我省投入3亿多元对当地的中小学校舍进行重建，并于2010年全部投入使用。茂县教育局局长张利林在接受采访时表示：“我们教育系统目前的硬件超越了震前20-30年的水平。”

“小桥、流水、人家，田园山涧中，荡漾着羌族儿女幸福而满足的笑脸，好似《桃花源记》中悠然自在。”茂县政协主席祁寿清表示：“山西及时快速地给我们制定了乡村灾后重建规划，全县22000多户农户农房重建，户户都得到了山西的资助。”重建后的茂县村巷，不仅是村民们的生活之地，更是可与苏州园林相媲美的旅游景区。

“以前做核磁共振、CT这些检查，我们还要坐车去成都。现在县医院和县中医院都能做了，实在是太好了。谢谢山西人民，给了我们这么好的支援。”几位羌族大婶提起看病的诸多方便，笑得嘴都合不拢。汶川地震后，我省资助2亿多元用于茂县2所县城医院和5所乡镇中心医院的重建。茂县卫生局局长左蜀桓表示：“通过山西对茂县的卫生援建，我们总体水平在过去的基础上实现了30年的跨越。”同时，我省还先后派遣13批医疗队伍，在提供医疗救助的同时，对茂县医疗人员进行培训，使当地的医疗水平有了很大提升……茂县人大常委会主任刘仕建说，我省确定的对口援建项目，全是涉及农房重建、城镇居民住房、乡村道路、医院、学校等关乎民计民生的项目建设。投入资金21.5亿元，把每一分援建资金都用在了灾区人民群众的急需之处。

在给予资金、项目支持的同时，山西省还在人力、物力、智力上给予茂县有力援助。3年来，先后派出8000多名各方面专家、工程技术人员、公安干警等进驻茂县，帮助其恢复重建，同时帮助茂县在我省开展招商引资活动、培训基层干部，真正将茂县当做了山西第120个县来建设。

按照党中央、国务院“3年援建任务，两年基本完成”的总体要求，截至目前，山西援建茂县项目已基本完成，还有一些项目正在进行收尾工作。援茂工作结束后，两省县将建立长效机制，山西在人员培训等方面还将为茂县提供长期支持。

记者专访中共茂县县委书记高加军

“山西，是我们最坚强的后盾”

接受采访前，高加军主动征求山西媒体的意见，是穿便装还是羌服？在哪里拍照更好?还有什么要求，可以尽管提出来，他会全力配合。高书记的种种谦和，让人感到他对山西人民的友好与尊重。对于3年的援建变化，高加军说，是社会主义制度的优越性，产生了“一省帮一重灾县”这样好的政策；而对口支援茂县的山西，则是他们最坚强的后盾。

山西晚报：这3年间，茂县发生了巨变。援建过程中，遇到了哪些困难？晋茂人民又是怎样联手克服的？

高加军：建设施工环境难度大，重建成本大等，都是当时非常棘手的问题。由于茂县处于特殊的区域环境，灾后重建的大部分建材都需要从内地运进。受213国道线交通条件的限制，运距远、运输难度大，要到达县城，需要多次转运。加之当时余震、滑坡等自然灾害频发，水电供应紧张等问题，给重建带来了很大影响。

山西的援建力量加入后，从资金、设备、人力等多方面给予了我们大量支持。条件越是艰苦，他们感觉责任越是重大。因为建材当时需多次运转才能达到县城等原因，导致一些主要建材运费增加。为保证施工进度，山西援建队伍不惜代价抢运物资，最困难的时候以每车货13000元的高价运输费从平武绕行解决材料供应问题。正是因为他们的无私帮助，才得以使灾后重建工作开展得越来越顺利。

山西晚报：您认为恢复重建得益于什么？

高加军：茂县恢复重建能够在3年的时间内取得这么好的成绩和效果，得益于党中央、国务院对灾区人民的深切关怀和帮助；也得益于社会主义制度的优越；也得益于山西省人民无私的援助和支持，山西是我们最坚强的后盾。山西人的深情厚谊和无疆大爱，茂县人民将永远铭记。

山西晚报：您能对山西3年的援建工作做一个评价吗？

高加军：经过3年的重建，茂县经济快速恢复了发展；城乡面貌焕然一新；公共服务能力得到提升；发展条件明显得到改善；支柱产业恢复壮大；民族团结空前凝聚。

据统计，茂县2010年实现地区生产总值14.39亿元，比震前的2007年增长了30.3%；重建后的坪头村，不仅是村民们的居住之地，还是“4A”景区，成为社会主义新农村建设和乡村旅游新亮点；重建后，一批抗震设防标准高、配套设施全新的新学校、新医院等投入了使用；一个年产值超过百亿元的工业园区正在形成；此外，通过灾后恢复重建工作，也让我们深切体会到了中华民族强大的凝聚力，更将晋茂融为血浓于水的一家亲。

山西晚报：给晋茂两地人描述一下茂县未来的发展规划是怎样的？

高加军：在未来的发展中，将努力探索一条独具茂县特色的发展道路，跻身全州经济强县。首先将依托四川交通枢纽地的打造和阿坝州的区位优势，建设阿坝州交通枢纽地。还要实施旅游精品和可持续发展战略，建设中国羌文化旅游目的地。

此外，将构建现代商贸物流集散地，扩大城市规模，建成阿坝州经济中心城市。同时，也欢迎山西企业到茂县去投资。（记者　杨帆　钟清）