国土部：过去5年我国土地出让收入逾7万亿

本报讯 （记者吴鹏）昨日，国土资源部部长徐绍史在“全国国土资源工作会议”上说，去年全国土地出让成交总价款2.7万亿元，同比增加70.4%。全国实际建设用地供应642万亩，比2009年增加了18%。全国城市住房供地计划近270万亩，实际供应同比2009年增加约八成。

有业内人士表示，2.7万亿创了历年新高。

2010年是“十一五”收官之年。徐绍史在回顾过去的五年时说，全国共批准新增建设用地3300多万亩，土地出让收入7万多亿元。

公开资料显示，2009年土地出让总价款是1.59万亿元，2008年这一数字为9600多亿元，2007年突破“一万亿”大关，接近1.3万亿元，2006年全国土地出让金达7000亿元人民币。

中国指数研究院的监测也显示，2010年，120个城市土地出让金同比增加50%，达到18814.4亿元，创历史新高。其中，前五大卖地城市为北京、上海、大连、天津、武汉，其中北京土地出让金达1628.54亿元。而数据显示，2010年北京市地方财政收入完成2353.9亿元，比上年增长16.1%。

■ 专家分析

“开发商买地防范通胀”

专家认为，应增加土地供应，转变出让方式

针对高达2.7万亿的土地出让金，北京大学房地产业研究所所长陈国强昨日认为，不能简单地通过土地出让金的大幅增长评价房地产调控失效。评价调控政策的成效有多方面的角度和指标，土地市场只是其中之一。

2010年“两会”期间，央企曾一天之内制造了北京的三个地王；2010年12月21日，中信集团以63亿元拿下北京CBD12地块中最大的Z15地块。这也打破了去年1月，由中海创造的59.7亿元的北京总价地王的纪录。

陈国强说，开发商拿地热情高，与通胀预期有一定的关系。他认为，开发商只要具备支付能力，遇到优质的地块，则希望更多地拿地，将其作为防范通胀的手段。

对于未来房价的涨幅，陈国强认为，长期来看房价是要上涨的，这也是世界各国普遍面临的趋势，他认为，改变土地出让金的高增长，应该从增加土地供应、优化供地结构，转变出让方式上进行。

经济学家马光远发表署名文章认为，如果政策继续收紧，但通胀的压力太大，则依然可能使得房价继续坚挺，但考虑到保障性住房等政策的对冲，房价大幅上涨的可能性基本为零。