山西晋城限电减排:居民生活用电1个月被停14天

白天不懂夜的黑。近来，夜的黑正煎熬着山西晋城市的城乡居民。

11月22日上午，山西晋城红星西街，家住华西小区的王家正在举行结婚庆典。颇遗憾的是，一旁发电机“嗡嗡嗡”的轰鸣声给喜气的婚宴增添了一些不和谐的声音。与王家大院一墙之隔，一家“小肥羊”涮羊肉饭馆的大门口贴出了公告：“歇业一天，望谅解”。而小肥羊正对面的一家外滩休闲会所也贴出了停业公告：“因停电暂停营业，晚8点正常营业”。

就在此前的11月19日，国务院发布稳定物价“国16条”，其中第五条规定，“做好煤电油气运协调工作，确保电力供应，不得随意拉闸限电”。然而，《每日经济新闻》记者近日在山西太原、晋城采访获悉，当地居民反映 “停电次数太多，停电时间太长”。仅以11月22日一天为例，晋城红星西街的小区贴出的停电通知即显示：“小区停电时间为早6:00~晚8:00。”

停电通知：1天停电16小时 结婚也得发电

前述停电通知是11月21日下午6点左右，在红星西街的城市风景小区门口贴出来的。

第二天早晨，小区如期停电。《每日经济新闻》记者在现场获悉，晋城圣亚广场、红星西街沿线的栖凤小区、白云小区等多个社区当天停电，影响到近3000户居民。

据记者在采访中了解，晋城当地居民普遍反映最近停电 “频率高、面积大”。11月21日晚上9点，记者赶往泰康小区时，这里一片漆黑。一位大妈正在自家的杂货店点蜡烛为前来买东西的居民服务。一位居民介绍，从10月份至今的40多天里，该小区已经累计间断性停电超过20天。

《每日经济新闻》记者获得的一份《晋城市2010年11月停电信息公告》也证实了这位居民的说法。

该计划表详细列出了晋城市11月份的停电公告信息，其中，1天之内停电长达16个小时的有：11月17日和18日的6：00~22：00，影响范围包括了县城及部分乡镇；1天之内停电14个小时的为：11月22日、23日和24日的6：00~20：00，影响范围为市土地储备中心、圣亚、新市西街线沿途等；另外，11月1日和25日，部分地区停电10个小时。

记者统计上述停电计划表发现，11月份晋城市一共有14天安排了停电计划，1天之内的停电时间最短为6个小时，最长为16个小时。

除了有安排的停电外，记者在采访中还发现，很多突发性的停电并不是上述计划性的安排。比如，晋城市国土资源局11月20日的突然停电，就没有纳入上述计划表。

为什么会有如此长时间和如此多次数的停电？带着疑问，《每日经济新闻》记者电话咨询晋城市发改委，一位工作人员告诉记者，停电的原因是正常的线路检修。

而在晋城市国土资源局，一位相关人士看过上述停电计划表之后对记者表示，表中的停电计划多数集中在10~16个小时，这似乎已经不是普通的线路检修了。

据当地媒体报道，今年初，山西省政府公布了2009年全省11个地级市节能降耗完成情况，晋城是没有完成节能目标的地市之一。

在红星西街附近的国家电网黄华街分理处，值班人员告诉《每日经济新闻》记者，现在节能减排局面非常严峻，而且现在是年底冲刺的时间，所以有时候关停企业，也就影响到了同一条线路上的居民区。居民区停电的因素比企业停电更复杂。

限电新招：1月1户85度 不敢在家洗澡

记者在采访中了解到，与晋城类似，阳泉、临汾、运城、大同等山西省内城市，纷纷采取措施“限电”。

临汾市辖下霍州市从今年10月8日起就已经开始限电。当地居民反映，经常一停就十几个小时，找电业局反映情况，但电业局说是临汾市政府下的文件。

而据阳泉当地居民反映，9月以来，阳煤集团矿区以及周边居民，被规定每户1个月只能购买85度电。有居民给记者算了一笔“电账”：家里每月电脑用电60度、冰箱用电20度、电视用电25度、油烟机用电10度。“这115度电是最起码的，洗衣机、空调没算上，微波炉、豆浆机等小家电也没算上。”

由于被限制用电85度，生活在矿区的部分居民开始想办法，比如洗澡就不在家里面洗了，也尽量少在家做饭。

颇耐人寻味的是，上述限电行动被定义为 “节约用电”。记者获悉，类似上述限电的现象要持续到12月底才能结束，因为直到今年底“十一五”的考核期才能过去。

电荒真相：能耗下降4.6%的“死命令”

山西省内多个城市拉闸限电、限额购电的做法，似乎证明该省正在遭遇一场前所未有的“电荒”。

9月17日，国家发改委公布全国各省市2009年节能减排的考核结果，其中山西省的“减排”工作已经提前完成任务，但是在“节能”方面，山西被列入“三级预警”。根据山西省发布的数据，经测算，要想完成“十一五”全省节能目标，2010年单位GDP能耗必须下降至少4.6%。

为了完成这个指标，山西省多个主管部门采取了一整套方案，确保完成考核指标。据当地媒体报道，其一，直接让电力公司关停火电机组，在总量上控制发电量的供应；其二，目前时间紧迫，最有效的办法就是直接拉闸限电。

今年8月底，山西省内包括太原、临汾、阳泉、晋城等城市统一制订了“节能预警调控方案”，上述城市正式进入“限电期”。

其中，最严厉的一条措施强行规定，居住小区用电量在去年的基础上限电5%至10%，农村限电5%。事实上，这种关停不仅仅是居民，更多的是针对当地的高能耗企业。

据山西省电力公司市场开发处处长王耀忠介绍，各市广告用霓虹灯、灯箱一律停止用电，路灯隔一开一；对带有自备发电机的营业单位全部参与避峰用电；对大型企业实施错峰用电，对非连续性生产的企业实行“停二开五”；实行有序用电日报制，并派专人到大用户监督执行错避峰用电情况，确保有序用电方案顺利进行。

业界人士认为，虽然限电限产无疑是最快速、最有效完成节能目标的举措，然而，这种强制性的节能措施明显再次违背了国务院刚刚发布的稳定物价“国16条”。