国资委将严防央企境外投资互挖墙脚

证券时报报讯 随着央企境外投资热情的高涨，央企之间恶性竞争现象引起了国务院国资委的高度关注。证券时报记者日前从国资委有关负责人处获悉，国资委将在年内下发一个文件，规范中央企业境外投资行为，避免央企间的恶性竞争，防范中央企业境外投资风险。

　　谁先进入支持谁

　　“央企间境外投资的恶性竞争近年来屡屡发生。已经有好几个项目，本来我们的企业可以花5000-6000万美元收购的项目，由于央企自己之间的相互抬价、恶性竞争，结果花了1亿多美元。这是很不好的行为，影响也非常不好！”上述国资委负责人表示。

　　事实上，早在今年3月份，国资委规划发展局局长王晓齐在一次会议中就严厉批评了央企间的这种恶性竞争行为。他说，在个别海外收购项目中，多家中央企业之间缺乏必要的沟通，进行恶性价格竞争，对中央企业的整体发展非常不利，也影响到中央企业的对外形象。

　　恶性竞争让国资委看到对央企这一行为进行规范的必要性。上述国资委负责人表示，为引导央企海外投资操作，控制投资风险，避免恶性竞争，国资委将发文加强规范央企境外投资行为。

　　“央企在同一领域、同一项目展开竞争，互挖墙脚，我们要严厉批评。我们要强调一个原则，谁先进入支持谁。当然，首先要符合主业，不符合主业的先进入也必须退出；符合主业的，谁先进入支持谁。”他透露。

　　央企40%利润来自海外单位

　　据该负责人介绍，截至2009年底，中央境外单位资产总额4万亿元左右，接近央企总资产20%。2009年，央企境外单位实现营业收入接近2.8万亿，实现利润3000多亿元，约占全部央企利润总额的40%左右。

　　“120多家央企一年有8000多亿的利润，40%左右是境外单位获得的，这个比例是很大的。”该负责人介绍说，央企海外投资主要集中在石油石化、电器、矿产资源、装备制造、建筑施工、交通运输等行业。“经过多年努力，三大油企、五矿、中国建筑国际等企业海外投资取得了很大成绩。”他说。

　　但他也坦言，自去年以来，针对中国企业的贸易保护主义、投资保护主义措施逐渐增多，央企境外投资面临难度加大。“虽然经济全球化的大趋势是不变的，但全球经济格局的变化越来越捉摸不定，经济形势不确定在增加。因此，央企境外投资一定要注意风险，包括市场风险、操作风险、法律风险等。”他说。

　　该负责人强调，央企一定要把“走出去”战略纳入企业总体发展战略，“今年我们否定了若干个央企海外投资项目，都是因为不符合主业。不符合主业我们坚决不支持，该放弃就放弃。”